Banco Nacional de Documentación sobre la Consulta Previa en Colombia

Protocolización

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Derecho Interno

Constitución

La Constitución no desarrolló este subtema.


Ley

La ley no desarrolla este subtema.


Decreto

Decreto 1066 de 2015
“Artículo 2.5.1.4.4. Funciones. El Espacio Nacional de Consulta Previa de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras tendrá las siguientes funciones: 
2. Adelantar la etapa de protocolización de la consulta previa de las medidas legislativas o administrativas de carácter general susceptibles de afectar directamente a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras del país.   (Decreto 1066 de 2015, artículo 2.5.1.4.4.)” Ver más
“Artículo 2.5.1.4.5. Etapas del proceso de consulta previa. El proceso de consulta previa de medidas legislativas y administrativas de carácter general susceptibles de afectar directamente a dichas comunidades se desarrollará mediante las siguientes etapas:   
3. Protocolización: En esta etapa se suscribirán los acuerdos y los puntos de desacuerdo respecto a los proyectos de medidas legislativas o administrativas de carácter general.
[…] Parágrafo. En todo caso, la protocolización de las medidas legislativas y administrativas susceptibles de afectar directamente a las comunidades afrocolombianas, raizales y palenqueras se hará en sesión plenaria del Espacio Nacional de Consulta Previa.” (Decreto 1066 de 2015, artículo 2.5.1.4.5) Ver más  Ver más

Actos Adm / Directivas

Directiva Presidencial 10 de 2013

Etapa 4 (…)
Paso 3: Protocolización
La DCP convocará a las comunidades étnicas, el ejecutor del proyecto, las entidades públicas, a la Procuraduría General de la Nación y a la Defensoría del Pueblo para protocolizar los acuerdos, según los plazos y fechas acordados en la etapa de preconsulta al construir la ruta metodológica de la consulta previa.
La DCP es la responsable de protocolizar los acuerdos.
En caso que el proyecto requiera licencia ambiental, una vez se protocolicen los acuerdos la DCP informará a la autoridad ambiental competente. Esto debe realizarse, sin perjuicio de que se haya avanzado simultáneamente en la obtención de los requisitos de la licencia ambiental y la consulta a las comunidades, en la medida de lo posible. (Directiva Presidencial 10 de 2013) Ver más


Corte Constitucional

La jurisprudencia de la Corte Constitucional no desarrolla esta subetapa del proceso consultivo.


Consejo de Estado

El Consejo de Estado no ha desarrollado este subtema en su jurisprudencia.

Derecho Internacional

Tratados

Este subtema no ha sido desarrollado en Tratados


Instrumentos no vinculantes

Los instrumentos no vinculantes no han desarrollado este subtema.


Corte IDH

La Corte IDH no ha desarollado este subtema en su jurisprudencia


CIDH

La CIDH no ha desarrollado este subtema.


Relator ONU

Consentimiento libre, previo e informado: un enfoque
basado en los derechos humanos

En el caso de que un pueblo indígena opte por dar su consentimiento a un proyecto, ese consentimiento debe ser compatible con sus leyes, costumbres, protocolos y mejores prácticas, incluida la representación letrada cuando sea posible y la exija la ley. En muchos casos, si no todos, el consentimiento debe constar en un instrumento escrito, negociado por las partes y firmado por una autoridad legítima o un líder del pueblo, lo que puede incluir más de un grupo (véanse los párrafos 42 a 45 infra). Hay que cerciorarse de que el pueblo indígena comprenda cabalmente el proyecto y el Estado debe tomar medidas adicionales cuando se trate de pueblos indígenas con los que se haya entrado recientemente en contacto. (párr. 30). Ver más
“El consentimiento libre, previo e informado debe ser documentado, de manera de dejar constancia de los pasos que se hayan seguido para obtenerlo y de la esencia del acuerdo concertado por las partes, de conformidad con las normas consuetudinarias y los métodos tradicionales de toma de decisiones de los pueblos indígenas y con inclusión de las opiniones discrepantes y las subordinadas a condiciones. Las directrices o los modelos para obtener el consentimiento libre, previo e informado que establezcan Estados o entidades privadas no deben prevalecer sobre los protocolos de la comunidad o las prácticas tradicionales de los pueblos indígenas para recoger acuerdos o dejar constancia de ellos.  42 (…)
No se ha de considerar que cumpla los criterios una declaración de consentimiento en general o limitada que, por ejemplo, no tenga expresamente en cuenta las distintas etapas de desarrollo o todo el alcance o los efectos del proyecto. El consentimiento debe ser continuo y hay que indicar expresamente las posibilidades de que las partes lo revisen o prorroguen y los requisitos para ello (párr. 43). Ver más

Mecanismo de Expertos de ONU

Los Grupos de Expertos no han desarrollado este subtema.


Otros órganos

Este subtema no ha sido desarrollado por otros órganos.


Doctrina

  • Autor(es): Tribunal Electoral Departamental La Paz
    Año: 2023
    Título: El TED La Paz acompañó 256 reuniones de consultas previas en minería durante el año 2023.
    Tipo de Fuente: Institucional
    Temática de la bibliografía:
    País: Bolivia
    Abstract: En 2023, el Tribunal Electoral Departamental (TED) de La Paz acompañó 256 consultas previas en minería, promoviendo la participación democrática de las comunidades en decisiones sobre proyectos de explotación de recursos. Este proceso, gestionado por el SIFDE, incluyó reuniones con actores comunitarios y autoridades mineras, documentando los acuerdos y posiciones para garantizar el derecho a la consulta de las comunidades locales.
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